著力推進(jìn)農(nóng)村商品品牌化。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開拓農(nóng)村市場(chǎng)。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)適合農(nóng)村市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,提倡產(chǎn)品簡(jiǎn)包裝、高品質(zhì)、低價(jià)格,促進(jìn)品牌產(chǎn)品代替假冒偽劣產(chǎn)品占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)。推動(dòng)商業(yè)企業(yè)開展聯(lián)合采購。建立區(qū)域性采購聯(lián)盟,形成規(guī)模化批量采購,降低采購價(jià)格。鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)貼牌定制商品,總結(jié)推廣河南省開發(fā)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”專供產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)。完善商品經(jīng)營管理制度。強(qiáng)化實(shí)施企業(yè)對(duì)加盟農(nóng)家店的產(chǎn)品質(zhì)量管理責(zé)任制,全面推行農(nóng)家店購銷存臺(tái)賬制度,應(yīng)用信息技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管。深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),營造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
著力擴(kuò)大連鎖化農(nóng)家店覆蓋率。發(fā)揮連鎖經(jīng)營的規(guī)模效應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì),繼續(xù)對(duì)具備條件的個(gè)體商店進(jìn)行連鎖化改造,提高農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。結(jié)構(gòu)上,提高直營店建設(shè)比重;地區(qū)上,向中西部和老少邊窮地區(qū)傾斜,重點(diǎn)推進(jìn)在具備建店條件的空白地區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)探索利用流通售貨車、廢舊集裝箱商店等載體,因地制宜創(chuàng)新農(nóng)村商品流通和服務(wù)提供方式。
著力推進(jìn)農(nóng)村流通企業(yè)發(fā)展壯大。積極培育、做大做強(qiáng)農(nóng)村流通企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)大型流通企業(yè)以資本為紐帶,通過兼并、重組、收購小型商業(yè)企業(yè)等多種方式,進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)低成本快速擴(kuò)張。支持縣域土生土長(zhǎng)的中小流通企業(yè),在扎根農(nóng)村市場(chǎng)中發(fā)展壯大,并打破地區(qū)封鎖實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展。
著力提高商品統(tǒng)一配送率。把建立高效的農(nóng)村物流配送體系作為農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的核心。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃布局,建設(shè)或改造一批面向農(nóng)村的現(xiàn)代化商品配送中心,努力實(shí)現(xiàn)倉庫立體化、裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、商品配貨電子化。鼓勵(lì)發(fā)展多級(jí)配送模式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中轉(zhuǎn)倉庫等物流配送設(shè)施,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店向村級(jí)店配送商品功能,促進(jìn)村級(jí)店商品統(tǒng)一配送率穩(wěn)步提高。鼓勵(lì)第三方配送企業(yè)發(fā)展,整合現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的物流配送資源,提供社會(huì)化、專業(yè)化的農(nóng)村物流配送服務(wù)。
著力推進(jìn)流通網(wǎng)絡(luò)的信息化。商務(wù)部已經(jīng)會(huì)同中國農(nóng)業(yè)銀行、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司簽署合作協(xié)議,整合三方資源,共同推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)的信息化建設(shè),重點(diǎn)搭建四個(gè)平臺(tái):農(nóng)村商業(yè)信息化平臺(tái),提高配送效率,降低配送成本;農(nóng)村服務(wù)信息平臺(tái),提供農(nóng)產(chǎn)品銷售、外出務(wù)工等信息服務(wù);農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái),提供刷卡消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬充值、小額取現(xiàn)、繳費(fèi)等金融服務(wù);增值業(yè)務(wù)辦理平臺(tái),增加移動(dòng)業(yè)務(wù)辦理、公共電話等增值服務(wù)。通過信息化改造,推動(dòng)物流、信息流和資金流融合,促進(jìn)金融服務(wù)下鄉(xiāng)、信息服務(wù)下鄉(xiāng),增強(qiáng)農(nóng)家店生命力。
著力推進(jìn)流通網(wǎng)絡(luò)功能多元化。發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)性作用。大力推進(jìn)一網(wǎng)多用,增加郵政、電信、金融、文化、藥品等商品銷售和服務(wù)功能,方便農(nóng)民消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),在有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)中心試點(diǎn)。加強(qiáng)與農(nóng)村兩委“一室多用”、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站以及郵政、供銷等傳統(tǒng)商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的合作,探索推進(jìn)多網(wǎng)合一。
同時(shí),加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、雙百市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接、家電下鄉(xiāng)等農(nóng)村流通工程,發(fā)揮政策合力。
注重依托大型龍頭流通企業(yè)為主體。發(fā)揮龍頭流通企業(yè)在資金、技術(shù)、人才、網(wǎng)絡(luò)、管理上的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)龍頭流通企業(yè)廣泛參與各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨業(yè)態(tài)、跨所有制經(jīng)營,形成一批主業(yè)突出、產(chǎn)銷一體化的大型流通企業(yè)集團(tuán)。
注重把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推進(jìn)重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、雙百市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接、家電下鄉(xiāng)等工程的物流節(jié)點(diǎn)。城市和縣城重點(diǎn)增強(qiáng)向農(nóng)村配送能力,行政村重點(diǎn)發(fā)展和規(guī)范商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)應(yīng)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,加速提檔升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)中心、商業(yè)街等多種業(yè)態(tài),形成綜合服務(wù)平臺(tái),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流設(shè)施,增強(qiáng)物流集聚能力。
注重把整合渠道作為統(tǒng)籌推進(jìn)有效手段。大力發(fā)展“一網(wǎng)多用”,增強(qiáng)農(nóng)村已建立的商品銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,努力實(shí)現(xiàn)。“一站式”購齊。積極探索工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通,拓寬城鄉(xiāng)商品流通和服務(wù)提供渠道。